行政處罰決定書(shū)

文號(hào)： 市監(jiān)知罰字〔2023〕第XXX號(hào)

當(dāng)事人： 某某網(wǎng)絡(luò)科技有限公司
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼： XXXXXXXX
住所： XX省XX市XX區(qū)XX路XX號(hào)
法定代表人： 李某某

案件來(lái)源及調(diào)查經(jīng)過(guò)：

2023年X月X日，本局接到專利權(quán)人張某某（專利號(hào)：ZLXXXXXXXXXXXX.X，專利名稱：“一種具有特定布局的交互式網(wǎng)頁(yè)”）的投訴，反映當(dāng)事人某某網(wǎng)絡(luò)科技有限公司在其官方網(wǎng)站（網(wǎng)址：www.xxxxx.com）及為第三方客戶“YYY企業(yè)”設(shè)計(jì)的網(wǎng)站（網(wǎng)址：www.yyy.com）中，使用的網(wǎng)頁(yè)整體布局、欄目模塊排列組合、圖形用戶界面（GUI）設(shè)計(jì)、特定圖標(biāo)造型及色彩搭配方案，與投訴人擁有的上述外觀設(shè)計(jì)專利產(chǎn)品（該專利為應(yīng)用于圖形用戶界面的外觀設(shè)計(jì)）構(gòu)成相同或?qū)嵸|(zhì)相同，涉嫌侵犯其外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)。

本局于2023年X月X日予以立案，并依法對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查、詢問(wèn)調(diào)查，提取并固定了相關(guān)網(wǎng)頁(yè)截圖、網(wǎng)站后臺(tái)數(shù)據(jù)、設(shè)計(jì)源文件、合同協(xié)議等證據(jù)材料。將涉案網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)與涉案專利的圖片或照片進(jìn)行了比對(duì)，并委托相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜页鼍吡俗稍円庖?jiàn)。

查明的事實(shí)：

1. 當(dāng)事人某某網(wǎng)絡(luò)科技有限公司是一家從事網(wǎng)站設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)及運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)。
2. 經(jīng)核實(shí)，投訴人張某某所持有的專利號(hào)為ZLXXXXXXXXXXXX.X的“圖形用戶界面”外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)，目前處于有效狀態(tài)。該專利受《中華人民共和國(guó)專利法》保護(hù)，其保護(hù)范圍以表示在圖片或者照片中的該產(chǎn)品的外觀設(shè)計(jì)為準(zhǔn)。
3. 當(dāng)事人于2022年X月起，在其自身官網(wǎng)的“首頁(yè)”及“產(chǎn)品案例”板塊，使用了與涉案專利設(shè)計(jì)高度近似的網(wǎng)頁(yè)布局和GUI設(shè)計(jì)。
4. 當(dāng)事人于2023年X月為“YYY企業(yè)”設(shè)計(jì)并上線的官方網(wǎng)站（www.yyy.com），其“主頁(yè)面”的整體視覺(jué)風(fēng)格、核心功能區(qū)劃分、導(dǎo)航欄設(shè)計(jì)、特定動(dòng)態(tài)效果及圖標(biāo)設(shè)計(jì)，與涉案專利的設(shè)計(jì)特征在整體視覺(jué)效果上無(wú)實(shí)質(zhì)性差異，足以使相關(guān)公眾產(chǎn)生混淆，誤認(rèn)為該網(wǎng)站設(shè)計(jì)與涉案專利設(shè)計(jì)為同一設(shè)計(jì)或存在特定聯(lián)系。
5. 當(dāng)事人無(wú)法提供其使用的上述網(wǎng)頁(yè)及網(wǎng)站設(shè)計(jì)系其獨(dú)立創(chuàng)作或已獲得專利權(quán)人許可的有效證據(jù)。
6. 當(dāng)事人的上述行為，屬于為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目的，制造、許諾銷售、銷售了與涉案外觀設(shè)計(jì)專利相同或近似設(shè)計(jì)的產(chǎn)品（即網(wǎng)頁(yè)/網(wǎng)站），構(gòu)成了《中華人民共和國(guó)專利法》第十一條第二款所禁止的侵犯外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)的行為。

上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：
1. 投訴人提交的專利證書(shū)、專利登記簿副本、繳費(fèi)憑證復(fù)印件；
2. 涉案專利的授權(quán)公告圖片或照片；
3. 經(jīng)公證的當(dāng)事人官網(wǎng)及“YYY企業(yè)”網(wǎng)站侵權(quán)頁(yè)面截圖及操作錄屏；
4. 當(dāng)事人與“YYY企業(yè)”簽訂的網(wǎng)站設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)合同及費(fèi)用支付憑證復(fù)印件；
5. 對(duì)當(dāng)事人法定代表人的詢問(wèn)筆錄及確認(rèn)的侵權(quán)頁(yè)面截圖；
6. 本局現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄及提取的設(shè)計(jì)文檔；
7. 技術(shù)專家出具的專利侵權(quán)比對(duì)咨詢意見(jiàn)書(shū)；
8. 其他相關(guān)書(shū)證、電子數(shù)據(jù)。

行政處罰依據(jù)及決定：

當(dāng)事人未經(jīng)專利權(quán)人許可，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目的制造、許諾銷售、銷售其外觀設(shè)計(jì)專利產(chǎn)品的行為，違反了《中華人民共和國(guó)專利法》第十一條第二款的規(guī)定。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)專利法》第六十五條“侵犯專利權(quán)的賠償數(shù)額按照權(quán)利人因被侵權(quán)所受到的實(shí)際損失確定；實(shí)際損失難以確定的，可以按照侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益確定。權(quán)利人的損失或者侵權(quán)人獲得的利益難以確定的，參照該專利許可使用費(fèi)的倍數(shù)合理確定。對(duì)故意侵犯專利權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重的，可以在按照上述方法確定數(shù)額的一倍以上五倍以下確定賠償數(shù)額。賠償數(shù)額還應(yīng)當(dāng)包括權(quán)利人為制止侵權(quán)行為所支付的合理開(kāi)支。權(quán)利人的損失、侵權(quán)人獲得的利益和專利許可使用費(fèi)均難以確定的，人民法院可以根據(jù)專利權(quán)的類型、侵權(quán)行為的性質(zhì)和情節(jié)等因素，確定給予三萬(wàn)元以上五百萬(wàn)元以下的賠償。賠償數(shù)額應(yīng)當(dāng)包括權(quán)利人為制止侵權(quán)行為所支付的合理開(kāi)支。”之規(guī)定，鑒于本案中侵權(quán)行為的性質(zhì)、持續(xù)時(shí)間、影響范圍以及當(dāng)事人積極配合調(diào)查、及時(shí)停止侵權(quán)行為（已于2023年X月X日修改侵權(quán)頁(yè)面）的情節(jié)，同時(shí)參照《中華人民共和國(guó)專利法實(shí)施細(xì)則》第八十四條關(guān)于管理專利工作的部門處理專利侵權(quán)糾紛時(shí)可責(zé)令立即停止侵權(quán)行為的規(guī)定精神，以及《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》的相關(guān)要求。

現(xiàn)責(zé)令當(dāng)事人某某網(wǎng)絡(luò)科技有限公司立即停止侵犯專利號(hào)為ZLXXXXXXXXXXXX.X的外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)的行為，即立即刪除、修改其官方網(wǎng)站及為“YYY企業(yè)”設(shè)計(jì)的網(wǎng)站中與涉案專利相同或近似的網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)。

本局決定對(duì)當(dāng)事人作出如下行政處罰：

罰款人民幣伍萬(wàn)元整（￥50,000.00）。

行政處罰的履行方式與期限：
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，將罰款繳至XX市財(cái)政局指定國(guó)庫(kù)賬戶（開(kāi)戶行：XXX銀行XX分行，賬號(hào)：XXXXXXXXXXXXXXXX）。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，加處罰款的數(shù)額不得超出罰款的數(shù)額。

救濟(jì)途徑與期限：
如不服本處罰決定，當(dāng)事人可在收到本處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向XX市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在六個(gè)月內(nèi)依法向XX市XX區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

市場(chǎng)監(jiān)督管理部門（印章）

日期： 二〇二三年X月X日